Resolución 697/86
CONTROL DEL INGRESO Y TRANSITO DE MERCADERIAS

ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS

RESOLUCION RGANNV Nº 697

Establécese un régimen para el control del ingreso y tránsito de mercadería dentro del área definida por el artículo 7º de la Ley Nº 22.415.

Bs. As., 2/4/86

VISTO los antecedentes reunidos en el Expediente Nº 414.824/83, y

CONSIDERANDO:

Que por el mismo se efectuaron las consultas pertinentes entre los Organismos miembros de la Comisión Permanente para la Prevención y Represión de Ilícitos de Importación y Exportación, tendiente a adoptar los mecanismos de control para el área definida por el artículo 7º de la Ley Nº 22.415, Código Aduanero y determinado por el artículo 1º del Decreto Nº 1001/82 reglamentario de aquella ley, en la prevención de ilícitos de exportación.

Que el artículo 125 del mencionado cuerpo legal faculta a esta Administración Nacional a dictar las medidas respectivas a los efectos antes mencionados.

Que las principales inquietudes planteadas se vinculan al tráfico de granos en cuanto pueda ser objeto de exportaciones clandestinas, por lo que resulta conveniente establecer un régimen que permita el control del ingreso y tránsito de dicha mercadería dentro del área en cuestión.

Que asimismo se ha convenido necesario la extensión de controles a otras mercaderías que arriban a la zona.

Que el régimen que se establece por la presente resolución en cuanto al ingreso a la Zona de Vigilancia Especial debe complementarse con el conocimiento del destino dado a las mercaderías introducidas.

Que en base a lo expuesto en el párrafo precedente, resulta necesario controlar a los depósitos mayoristas, lugares de almacenaje y de acopio establecidos en la zona de vigilancia especial.

Que la lista de mercaderías que se incluyen en la presente resolución habrá de ser eventualmente modificada cuando se estime necesario.

Que resulta conveniente limitar la aplicación de la presente en aquellas zonas donde la intensidad del tráfico así lo justifique.

Por ello, acorde a la opinión vertida por el servicio jurídico de esta Administración Nacional, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 23, inciso 1), y 125 de la Ley Nº 22.415.

El Administrador Nacional de Aduanas

Resuelve:

Artículo 1. — Al ingreso, en la zona de vigilancia especial delimitada en el artículo 5º de la presente resolución, de las mercaderías indicadas en el Anexo I, trasladadas por transportes internos o de permisionarios autorizados para el tráfico internacional deberá cumplirse el trámite indicado en el artículo 2º.

Art. 2. — Al efecto indicado en el artículo precedente, el transportista deberá formular una declaración jurada en los términos previstos en el Anexo II, ante la primera dependencia que controle el ingreso de la mercadería a la zona de vigilancia especial.

Por delegación quedan facultadas a recibir tal declaración jurada la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional, Policía Federal Argentina las Policías Provinciales.

Para autorizar el ingreso a la zona de vigilancia especial, las áreas competentes de la Dirección General de Aduanas y/o de la Dirección General Impositiva, de la respectiva jurisdicción, ambas dependientes de esta Administración Federal, podrán requerir la documentación que ampare la operación de exportación, negando el ingreso de toda mercadería que no justifique acabadamente su destino final.

Asimismo, cuando se trate de operaciones en el mercado interno, deberá justificarse la demanda local o su destino, acompañándose la documentación que respalde la respectiva operación, de acuerdo con lo establecido por las normas vigentes.

(Artículo sustituido por art. 1º punto 1 de la Resolución General Nº 2048/2006 de la A.F.I.P. B.O. 10/05/2006)

Art. 3. — Los depósitos mayoristas, lugares de almacenaje y de acopio establecidos dentro de la zona de vigilancia especial determinada por el artículo 5º, deberán llevar los libros que rubricados por la aduana de la jurisdicción, con fojas numeradas correlativamente registrarán en forma actualizada los datos que se explicitan en el Anexo III.

Art. 4. — Las dependencias competentes y las fuerzas de seguridad, mencionadas en el artículo 2º, efectuarán controles de las mercaderías ingresadas y que circulen por las zonas de vigilancia especial comprendidas en el artículo 5º, como también fiscalizaciones en los lugares de depósitos que aseveren la veracidad de la recepción y destino de las mercaderías listadas en el Anexo I.

(Artículo sustituido por art. 1º punto 2 de la Resolución General Nº 2048/2006 de la A.F.I.P. B.O. 10/05/2006)

Art. 5. — La presente resolución se aplicará dentro de la zona definida por el artículo 7º de la Ley 22.415 y artículo 1º del Decreto 1.001/82 a las provincias de Jujuy, Salta, Formosa, Misiones, Corrientes y Entre Ríos en la distancia de 30 km. contados a partir del límite internacional.

(Nota Infoleg: por art. 1º de la Resolución Nº 1416/1986 de la Administración Nacional de Aduanas B.O. 11/07/1986 se incorpora al presente artículo el 'Complejo Ferro-vial Zárate - Brazo Largo'. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial)

(Nota Infoleg: por art. 1º de la Resolución Nº 2977/1986 de la Administración Nacional de Aduanas B.O. 11/12/1986 se incorpora al presente artículo la 'Provincia del Chaco en la distancia de treinta (30) kilómetros a partir del límite internacional con la República de Paraguay'. Vigencia: a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial)

Art. 6.— El incumplimiento de los recaudos establecidos en la presente Resolución, hará aplicable la sanción que prescribe el artículo 995 de la Ley 22.415, si del hecho no resultare la comisión de algún ilícito.

Art. 7. — Toda violación constatada dará lugar a un acta circunstanciada firmada por la autoridad competente interviniente, que se hará llegar a la aduana de la jurisdicción de los hechos dentro de las (96) noventa y seis horas posteriores a efectos de su juzgamiento.

Art. 8. — Las dependencias y las fuerzas delegadas, aludidas en el artículo 2º, coordinarán el más adecuado sistema de contralor, al efecto del cumplimiento de la presente resolución, procurándose establecer un sistema simplificado que no implique repetidos controles.

(Artículo sustituido por art. 1º punto 3 de la Resolución General Nº 2048/2006 de la A.F.I.P. B.O. 10/05/2006)

Art. 9. — La declaración jurada obligatoria establecida por el artículo 2º, no será de exigencia para el transporte internacional permisionario autorizado que lleve carga de exportación hacia países limítrofes y que haya cumplido en la aduana por donde se documentó con el consiguiente control aduanero.

Art. 10. — La declaración jurada a que alude el artículo 2º será confeccionada por cuadruplicado. Una vez intervenida por la autoridad competente, el original deberá ser remitido a la aduana de la jurisdicción del destino final de la mercadería, una copia quedará en poder de aquélla y el transportista continuará el viaje con los restantes dos ejemplares firmados y sellados. Al arribo a destino entregará uno de ellos al depositario y el restante, con constancia de recepción quedará en su poder como prueba de la intervención previa y del arribo al lugar de destino.

Art. 11. — Los anexos I, II y III forman parte integrante de la presente Resolución.

Art. 12. — Aprobar los formularios OM Nº 2.037 'Tráfico Internacional o Transporte interno dentro de la Zona de Vigilancia Especial' (Declaración Jurada) Anexo II y OM Nº 2.038 'Acta de Habilitación y Rubricación' y Modelo de Libros de Entradas y Salidas Anexo III. Dichos formularios serán impresos por el Departamento Administración. Los libros de entradas y salidas deberán ser adquiridos por los usuarios, pudiendo ser impresos o adaptados manualmente de acuerdo al modelo de encolumnado que figura en el Anexo III.

Art. 13. — La distribución de los formularios indicados en el artículo 12 a las aduanas de la jurisdicción a las que alcanza la delimitación geográfica indicada en el artículo 5º estará a cargo del Departamento Administración.

Art. 14. — La Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y la Policía Federal distribuirán los formularios aludidos entre las distintas áreas de su dependencia. La Policía Federal Argentina queda encargada de igual cometido con relación a las respectivas fuerzas policiales provinciales.

Art. 15. — La presente Resolución tomará vigencia al cumplirse los treinta días corridos de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 16. — Regístrese. Publíquese en el Boletín Oficial y en el de esta Administración Nacional. Cumplido, archívese.

Juan C. Delconte

Nota: Los Anexos II y III, no se publican.

ANEXO I

— Trigo.

— Centeno.

— Cebada.

— Cebada cervecera.

— Avena.

— Maíz.

— Alpiste.

— Kefir.

— Mijo.

— Sorgo granífero.

— Avena despuntada.

— Grano de soja.

— Aceite de soja.

— Aceite de algodón.

— Aceite de cacahuete o maní.

— Aceite de Oliva.

— Aceite de girasol.

— Aceite de nabo, de colza y de mostaza.

— Aceite de lino.

— Aceite de maíz.

— Aceite de tung.

— Aceite de uva.

— Aceites comestibles preparados por cortes, mezclas, etc.

— Afrecho y afrechillo de trigo.

— Pellets de afrecho y afrechillo.

— Tortas, orujos de aceitunas y demás residuos de la extracción de aceites vegetales.

— Tortas de semillas oleaginosas.

— Expellers.

— Pellets.

— Harinas y borras.

— Algodón.

— Arroz.

— Maní.

— Porotos.

— Ajos.

Cebollas.

— Lentejas.

— Arvejas.

— Acetona.

— Acido clorhídrico.

— Acido sulfúrico.

— Eter etílico (Eter sulfúrico).

— Hidróxido de sodio.

— Metiletilcetona.

— Cueros frescos secos y salados de cualquier tipo, especie y calidad. (Mercadería incorporada por art. 2º de la Resolución Nº 2977/1986 de la Administración Nacional de Aduanas B.O. 11/12/1986. Vigencia: a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial)

'Tráfico Internacional o Transporte Interno dentro de la Zona de Vigilancia Especial' (Declaración Jurada) y 'Acta de Habilitación de Rubricación' y Modelo de Libros de Entradas y Salidas, Anexos II y III, respectivamente de la Resolución 697/86, publicada en la edición del 2/5/86.

(Nota Infoleg: Los Anexos II y III fueron publicados en el Boletín Oficial en la edición del 6 de junio de 1986, pág. 4.)



Esta norma modifica o complementa a 1 norma(s).
Tipo Número/Año Texto Dependencia Fecha de
sanción
Fecha de publicación
Ley 22415 SU APROBACION PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) 05/02/1981 23/03/1981


Esta norma es modificada o complementada por 8 norma(s).
Tipo Número/Año Texto Dependencia Fecha de
sanción
Fecha de publicación
Resolución 1416/86 ESPACIO FISICO - AMPLIACION ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS 16/06/1986 11/07/1986
Resolución 2977/86 ESPACIO FISICO - AMPLIACION ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS 24/11/1986 11/12/1986
Resolución 2048/06 RESOLUCION NRO. 697/1986 - MODIFICACION ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS 08/05/2006 10/05/2006
Nota Externa 42/06 ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 25/08/2006 30/08/2006
Nota Externa 43/06 ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 25/08/2006 30/08/2006
Nota Externa 47/06 ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 26/09/2006 28/09/2006
Resolución 2599/09 ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS 23/04/2009 28/04/2009
Nota Externa 67/09 ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL - MERCADERIAS DE ALTO RIESGO ... DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 14/07/2009 17/07/2009